L'AMENAÇA DISPERSA
Al País Valencià, el territori
ocupat per urbanitzacions ja duplica el que ocupen les estructures compactes.
Tenir casa pròpia, amb jardí i piscina, és una aspiració personal ben legítima,
però el cost social de l’urbanisme dispers posa en qüestió la viabilitat
d’aquest model, importat dels Estats Units.
El
1978, quan es casaren Isabel Pallarès i David Garcia –noms ficticis basats en
un cas real–, s’instal·laren en un pis molt a prop de l’estació del Nord, a
València. Des d’allí, tant l’un –metge– com l’altra –infermera– eren a prop
dels seus llocs de feina i, a més, Isabel tenia a cinc parades d’autobús casa
de sa mare, que aleshores vivia a soles. Tingueren dos fills i, mentrestant,
compraren una casa a la Canyada, al terme municipal de Paterna. Al xalet, com
anomenaven aquella construcció sense pretensions situada al carrer 226,
passaven els mesos d’estiu, per fugir de la xafogor de la capital. Fins que un
dia, quan els xiquets ja eren grandets, David proposà a la seua dona de
reformar el xalet i convertir-lo en primera residència. A Isabel, la idea no li
agradava massa, però al final la insistència del marit i dels fills –que
aleshores fregaven la majoria d’edat i, per tant, tenien a la punta dels dits
el carnet de conduir– la feren claudicar. El 2002 s’instal·laren al nou xalet,
ara convertit en llar permanent. Allí disposen de més espai per a cadascú, d’un
garatge on caben dos cotxes dels quatre de què disposa la família i d’una
piscina que, sense ser molt gran, serveix per a refrescar-se quan fa calor.
Ara que han llevat el dipòsit subterrani de gas, David, que és a punt de
jubilar-se, ja pensa a fer-se un hort urbà per collir les pròpies tomates i
complir un dels somnis que sempre havia tingut. La qualitat de vida dels Garcia
Pallarès ha millorat prou, si passem per alt que d’ençà del 2002 la factura en
benzina s’ha disparat i que mai no estan del tot tranquils quan passen la clau
al pany, abans d’anar-se’n.
A
tot Europa el model d’urbanisme dispers, basat en la disposició més o menys
regular d’habitatges unifamiliars envoltats de jardí propi, s’ha anat fent
habitual. Com Isabel i David, molta gent ha decidit d’abandonar el centre de la
ciutat i desplaçar-se als afores, molt menys congestionats. És una opció
personal, particular de cada família, però que té conseqüències que ultrapassen
els límits de la individualitat.
La
proliferació d’edificacions de particulars dibuixa nous paisatges en què les
cases apareixen com erols que ocupen grans extensions de territori. A casa
nostra el fenomen rep el nom d’urbanisme dispers. A la resta d’Europa, des
d’aproximacions analítiques i interpretatives diverses, també és anomenat ville
éclatée, ville émergente, città diffusa o ubiquitous city. Noms a banda, el
model té partidaris i detractors acèrrims. Entre aquests darrers hi ha la
Comissió Europea. En un estudi del 2006 titulat Urbanisme dispers a Europa. Un
repte ignorat, l’executiu comunitari considerava aquest model d’assentament
horitzontal com una “amenaça per a la cultura europea”. Però aquest sistema
d’organització urbana que tant agrada a la gent, és realment tan perniciós per
a considerar-lo una “amenaça a la cultura europea”?
José
Vicente Sánchez, vicepresident del col·legi de geògrafs del País Valencià, creu
que no s’ha de ser tan taxatiu a l’hora de fer valoracions. “Cal ser més
prudent. L’urbanisme dispers és a hores d’ara part de la nostra cultura. Des de
les new towns d’Anglaterra (ciutats difuses desenvolupades al segle XIX a zones
metropolitanes), ha estat un model que s’ha implantat a tot Europa. Per tant,
és un model que en certa mesura es pot considerar nostrat.”
Siga
com siga, l’urbanisme difús ha estat tradicionalment considerat un fenomen
procedent de l’altre costat de l’Atlàntic, associat a la tendència expansiva de
les ciutats nord-americanes, que es remunta als primers anys del segle XX.
L’aparició i la popularització de l’automòbil com a mitjà de locomoció va
alimentar la preferència per aquest modus vivendi. Per contra, l’Europa
continental s’havia caracteritzat històricament per un model d’urbanisme
compacte. Amb l’àgora com a referència històrica, els europeus hem tendit a
buscar la seguretat del rusc, de la comunitat. Això va començar a canviar
després de la Segona Guerra Mundial, quan a llocs com “Itàlia o França van
començar a produir-se processos d’urbanització salvatges i ràpids”, segons que
explica Rafael Boix, professor d’economia aplicada de la Universitat de
València i membre de l’Institut d’Estudis Regionals i Metropolitans de
Barcelona. D’aleshores ençà, l’urbanisme dispers s’ha estès com una taca d’oli,
també a mesura que les ciutats tradicionals es convertien en grans contenidors
de població.
Al País Valencià, per exemple, el 2005, segons el Sistema
d’Informació d’Ocupació del Sòl, la superfície ocupada per l’urbanisme dispers
(160.197 hectàrees) duplicava la destinada a l’anomenat urbanisme compacte
(76.652). La dinàmica és generalitzada a la Unió Europea. Segons l’anàlisi de
la Comissió Europea, entre el 1990 i el 2000 el creixement de les àrees urbanes
i les infraestructures associades va consumir més de 8.000 quilòmetres quadrats
de territori, quantitat amb què es podria cobrir tot Luxemburg.
Tanmateix,
població i urbanisme dispers no han crescut de manera proporcional.
Històricament, el creixement de les ciutats ha anat lligat a un increment
d’habitants. L’urbanisme dispers mostra, per contra, tot un altre comportament:
des de meitat dels anys 50, les ciutats europees han augmentat d’un 78%, per bé
que la població només ha crescut d’un 33%. Això significa, a la pràctica, que
l’urbanisme dispers no ha crescut tant per necessitat –en aquest cas, dotar
d’habitatges els nouvinguts–, sinó pel gust de la societat per aquesta forma de
viure. Palerm, a Itàlia, seria un cas paradigmàtic: la població hi ha crescut
d’un 50%; l’àrea construïda, d’un 200%.
Per
quines raons molts europeus senten preferència per aquesta forma de viure i
rebutgen de continuar residint a les grans urbs on tenen a disposició els
serveis que necessiten? “El gust per l’urbanisme extens és una reacció al model
compacte”, assegura David Saurí, catedràtic de geografia urbana de la
Universitat Autònoma de Barcelona i expert en gestió de l’aigua i riscos
naturals.
“Les ciutats –explica– tenen un problema de congestió, fan sensació
d’opressió i generen una densitat excessiva. I això a molta gent no li agrada.
I com que ha hi hagut una millora de la renda, molts ho han vehiculat cap a la
compra d’una casa als afores.” L’argumentació troba el suport de l’estudi de la
Comissió Europea, que apunta que extensió del model horitzontal d’assentament i
generació de riquesa van plegades. Aquests darrers cinquanta anys, segons
l’informe, “les àrees amb més impacte de l’urbanisme dispers són a països o
regions amb alta densitat de població i alta activitat econòmica (Bèlgica,
Països Baixos, sud-oest d’Alemanya, nord d’Itàlia i la regió de París), o bé de
ràpid creixement econòmic (Irlanda, Portugal, est d’Alemanya, la regió de
Madrid)”. Els països del sud d’Europa, on la tradició compacta era més
arrelada, han estat més tardans a incorporar-se a aquest procés, si bé els
ritmes als quals s’hi estén el model dispers fan preveure que no tardaran gaire
a situar-se al nivell d’estats més desenvolupats d’Europa.
L’escassetat
d’espais verds, els problemes socials que es deriven de viure a la ciutat,
l’augment de la inseguretat i –per què no dir-ho– la inèrcia fan que una part
de la població de classe mitjana i mitjana-alta es desplace a viure als voltants
de les ciutats. Les urbanitzacions apareixen als seus ulls com un espai més
verd i sobretot més protegit de les característiques negatives de l’urbs.
Gràcies als vehicles i a un preu del petroli assumible, els qui viuen a grans
urbanitzacions poden continuar gaudint dels serveis de la ciutat sense
necessitat de rebre els impactes més negatius que implica viure-hi. Avantatges
pràctics a banda, cal no perdre de vista, a més, que la disposició d’una casa
unifamiliar s’ha convertit en un marcador de classe. El xalet, el bungalou, la
casa amb jardí podria considerar-se allò que en terminologia de Fred Hirsch
s’anomena un bé posicional, es a dir, aquell bé que té un valor directament
relacionat amb la seua possessió. L’unifamiliar dóna estatus, marca una diferència,
com ho pot fer un BMW o un Mercedes. Això podria significar que el gust per les
urbanitzacions no fóra més que una moda passatgera i, per tant, un procés
reversible? David Saurí és dels qui pensa que sí, i recorda que “a països i
ciutats on hi ha moltes urbanitzacions s’intenta redensificar la ciutat, tornar
a una certa concentració, a un punt intermedi”.
Ineficient
per sistema
Perquè,
si bé disposar de casa pròpia, amb jardí i piscina, és una sensació ben plaent,
el cost social i ambiental que se’n deriva és molt alt. Una casa unifamiliar
amb els complements corresponents ocupa més espai que no un bloc d’edificis,
requereix més recursos hídrics i energètics per a funcionar i obliga els
propietaris a fer ús del vehicle, alhora que es necessiten més infraestructures
per a connectar les urbanitzacions amb les ciutats i els centres productius i
de serveis. Si el bloc d’apartaments optimitza els recursos, l’habitatge
unifamiliar presenta rendiments molts baixos.
Estèticament,
els bungalous, els xalets podran agradar més o menys, però tots els experts
coincideixen a dir que s’han convertit en grans consumidors de territori. Molts
paisatges que eren verges s’han poblat de manera permanent i difícilment
reversible. I això, que a primer colp d’ull podria semblar innocu, en realitat
és força negatiu. Perquè l’urbanisme de baixa intensitat transforma les
propietats del terreny i en redueix la capacitat de desenvolupar les funcions
essencials. Si en el passat la caseta o la torre s’integraven en el paisatge, eren
envoltades de vegetació o cultius i tenien un impacte limitat sobre
l’ecosistema, avui les cases unifamiliars juxtaposades, repetides, “generen més
agressió paisatgística que no abans”, segons que explica el geògraf José
Vicente Sánchez, i limiten les propietats regeneradores de la terra. La
urbanització minva la permeabilitat de la terra, fa perdre biodiversitat en
rompre artificialment la natura; redueix la capacitat d’absorció de CO2 de la
terra; i altera els cicles hidrogràfics. La conseqüència de tot plegat és un
increment de la desertificació i un risc més gran de ser víctima d’allò que hom
anomena catàstrofe natural.
D’una
altra banda, l’urbanisme dispers requereix més recursos hídrics que no la
ciutat compacta. Com explica David Saurí, que ha investigat la qüestió, hi ha
una “relació clara entre densitat de població i consum d’aigua”, de manera que
allà on hi ha més urbanisme residencial hi ha més consum d’aigua per capita
(vegeu gràfic). Ho revela una enquesta feta a 650 habitatges de 22 municipis en
què va participar Saurí mateix: si certs municipis propers a Barcelona tot just
superen els 100 litres per persona i dia de consum, les localitats situades al
litoral i algunes zones d’interior ultrapassen els 400 litres. “Això té a veure
sobretot amb l’ús extern, és a dir, amb l’ús d’aigua en jardins i piscines
[només a l’àrea metropolitana de Barcelona n’hi ha 54.000]. Si tens jardí, un
terç del total d’aigua consumida va a parar al reg. La proporció pot arribar al
50% a l’estiu”, explica. Més dispersió dels habitatges també obliga a disposar
de xarxes de canalització més extenses, cosa que fa augmentar les probabilitats
d’avaries en el funcionament normal.
L’altre
gran problema de l’urbanisme extens té a veure amb la mobilitat. La disposició
de vehicle propi és una condició indispensable per a aquells que opten per
viure en grans urbanitzacions, perquè en tant que zones residencials, el lloc
de feina, els comerços o els centres lúdics són massa lluny per a anar-hi a
peu. Aleshores, cal agafar el cotxe. D’aquesta manera, al llarg de les dècades
s’ha travat una aliança molt profitosa entre vehicle i urbanisme horitzontal.
El vehicle depèn de la casa unifamiliar tant com la casa unifamiliar depèn del
vehicle. El problema de tot això són les emissions de CO2. Com més ús es fa del
transport privat, més augmenten els gasos d’efecte hivernacle expulsats a
l’atmosfera (vegeu gràfic). “L’urbanisme dispers implica una amenaça seriosa
per al compliment per part de la Unió Europea del protocol de Kyoto”, segons l’estudi
de la Comissió Europea.
Estandarditzar
i segregar
Problemes
ambientals a banda, la residència horitzontal motiva transformacions importants
des del punt de vista social. Perquè si, com apuntava la London Review of
Books, el cotxe és l’expressió darrera de l’individualisme, la unifamiliar
situada en una urbanització és el paradigma del personalisme. “A les grans
urbanitzacions, el sentit de barri i de comunitat desapareix”, explica Rafael
Boix. Els qui viuen en urbanitzacions no tenen necessitat d’anar a comprar al
centre de la ciutat. S’estimen més d’anar a grans superfícies, situades
convenientment a les proximitats, on també poden veure un film i fer cap a
centres d’oci. S’afavoreix així l’estandardització dels comportaments humans i
es perd dinamisme, mentre s’afavoreix el gran comerç en detriment del xicotet.
Cal,
finalment, no perdre de vista un darrer efecte de l’extensió de l’urbanisme
horitzontal. Aquest model d’assentament “pot exacerbar les divisions urbanes,
socials i econòmiques”, i donar peu a problemes de “segregació”, segons
l’executiu europeu. En la mesura que només un segment de població –el de poder
adquisitiu mitjà-alt i alt– pot desplaçar-se a viure a aquestes zones, es
genera una ciutat dual, és a dir, una urbs on hi ha un perfil demogràfic molt
diferent segons si parlem dels voltants (allò que els americans anomenen
suburbs) o del centre de la ciutat. Si al primer hi viuen les classes més
acomodades, a les ciutats compactes hi queda una barreja de gent més gran,
joves solters, desocupats i immigrats.
L’advertiment
de la Comissió Europea respecte a l’urbanisme dispers pot semblar exagerada,
però això no lleva que haja arribat el moment de reconsiderar la viabilitat del
model. És previsible que el paper i la contribució econòmica de les ciutats al
món continue creixent els anys vinents. Potser, doncs, ha arribat el moment
d’abordar la disjuntiva entre la llibertat d’assentament i la sostenibilitat
territorial; de pensar si, com diu l’executiu comunitari, no ha arribat el moment
de reemplaçar la tendència dominant en matèria urbanística (laissez faire) per
un nou urbanisme (el control creatiu).
Llegums contra totxos
Quin sentit té que una casa amb
jardí i piscina on viuen quatre membres d’una família tinga la mateixa
superfície que un edifici on resideixen mig centenar de persones i a sobre la
casa coste tant com un sol pis de l’edifici, tot i ser més menut? Un factor
favorable a l’urbanisme horitzontal ha estat que en la majoria de casos s’ha
desenvolupat en primera instància en zones agrícoles de preu molt més baix que
no aquelles declarades urbanitzables. En vista de la saturació dels centres de
les ciutats i els preus alts de les zones més pròximes, les urbanitzacions a
uns cinc o deu quilòmetres de distància surten molt més barates als promotors.
“En molts projectes en desenvolupament, el cost d’adquisició de terreny
agrícola és relativament baix”, destaca l’informe “Urbanisme dispers a Europa.
Un repte ignorat”.
D’aquesta manera, el
desenvolupament urbanístic i l’agrícola competeixen per les mateixes terres, en
la mesura que moltes zones agrícoles han estat adjacents a les grans ciutats.
La ciutat dispersa amenaça de consumir les millors terres agrícoles i desplaçar
l’activitat agrícola a àrees menys improductives i més remotes.
Article de la periodista Violeta Tena



Ara ja no regalen apartaments en Torrevella. Ara se sortegen els ulls dels ponts. Mentrestant, algun pare de família flita el seu porxo dels mosquits tigre i pensa que, havent plantat el pi a la vora de la piscina hipocloritzada, ja només li queda escriure un llibre.
ResponderEliminar